根据《行动方案》，板基我省将以工程化、板基项目化方式加以突破，显著提升智慧、绿色、均衡、双向城镇化发展水平，到2025年常住人口城镇化率达到67%以上，蹚出凸显山东特色的新型城镇化发展路径。

《行动方案》部署了深入开展产城融合、金最城镇能级提升、城市更新、人口市民化、城乡融合五大行动，提出23条具体推进措施。

产城融合方面，全投我省将促进产业集聚发展，全投深耕细作十强产业，做强7个国家级和25个省级战略性新兴产业集群，到2025年，新增20个战略性新兴产业集群，十强产业雁阵形集群达到200个左右。

深化开发区管理制度改革，科创健全评价体系，科创完善毕业机制，推动完成开发任务、产城融合程度高、开发建设空间基本饱和的开发区向城市综合功能区、新城区转型。

同时，板基推进基础设施互联互通，加快推进四横五纵沿黄达海综合运输大通道建设，实现与国家重点城市以及16市之间的高效联通。

发展快捷融合的城际和市域（郊）铁路网，金最以轨道交通辐射带动沿线城镇发展，到2025年，城市轨道交通在建及营运里程达到700公里。